段达是皇帝的心腹,跟宇文述一样,那是杨广还是晋王之时,就已经追随他了。当年杨广封晋王时,段达就是他的参军。
段达也是关陇将门出身,早年杨坚还未称帝时,他就是杨坚的亲卫都督。后来杨坚称帝,封杨广为晋王,特授他为晋王府参军,从此后段达便跟着杨广。
到如今,段达也担任左翊卫将军之职,十分得皇帝信任,不过统兵打仗就一般。
不过辽东有罗成这位能征善战的猛将,皇帝选段达倒不是要用他打仗,而是他是自己多年心腹,信的过。
只要罗成不死,辽东这块皇帝还是要交给罗成来统领的,万一罗成死了,那么便暂由心腹段达来接管。
“陛下,授罗成为辽东留守一职,是否要再考虑一下?”虞世基也出言。
留守这个职务,在隋朝不一般,尤其是在大业朝,那就更不一般了。
隋代北周,再一统天下,结束南北朝三百年纷争,其制度上也多有创新。比如开国之初的使持节都督制度,隋朝就改成了总管制,到了大业朝,总管制又全都废除。
总管制度,就是在边关要害之地,设立总管,总管上马统兵下马治民,文武兼管,大权在握。隋朝曾经设立了五十多个总管,分为统领几十州的大总管,以及统领十余州的中总管,以及统领一二州的小总管。
当年杨广便曾经是扬州大总管,他们兄弟几个,都是统领一边数十州的大总管。如汉王杨谅,当年就统领幽并数十州,有雄厚的资本,后来才敢造反,蜀王杨谅,更是坐镇巴蜀。秦王杨俊,统领陇右。
开国之初,是以这种皇子亲统的大总管来取代其它朝的皇子分封国的制度,大总管虽统数十州,但只是官职,而不是封地。
大隋立国之初,皇子皇孙就不曾有一块真正的封国封地。
等杨广继位,平灭了汉王造反后,这大小总管制度也就彻底废除。
随着总管制度废除的,则还有隋初的行台制度。
朝廷在地方设立行台尚,全名行台尚方省,算是尚书省的派出机构,设行台尚书令,以及兵部尚书等官员,统领一路地区,拥有军政民事财政等所有大权,权力相当大。
但一般这种行台尚只是临时设置,事毕就会裁撤。
杨广继位之后,更是再也没设过行台省。
行台省、都督、总管的设立,其实也很有实用性,尤其是在边地,如果文武互不相统,甚至各州互不相统,就会导致权力太过分散,面对边地的形势,就能以应付,特别是如果遇敌入侵劫掠,就能统一防御作战反击。
大业朝还改州设郡,全国一百九十多个郡,一千多个县。郡守只牧民不统兵,郡丞统兵不管政,大搞文武分离,尤其是到后来府兵、郡兵又分离,郡尉统府兵,郡丞统郡兵。
这样搞,虽然有利于安定,但却不利于边关,更不利于做战。
所以遇战事,皇帝一般都是要临时选派大将为总管,统兵出征,临时管辖战区的郡县。
可在非战之时,依然还是面临着互不统属的问题。
所以皇帝这两年,开始又搞出来一个留守制度。
西京东都,皇帝不在的时候,都会选派一位皇孙或是一位重臣担任留守,比如皇帝常年不在大兴,所以便设有京师留守,由刑部尚书卫文升为京兆内史,辅佐代王杨侑留守京师。
他虽在东都的时间多,但也经常西巡、南巡、南巡,这几年又东征,所以洛阳也经常不在,于是皇帝又设立了东都留守。
除了这两个京城留守,皇帝还设立了许多离宫留守和地方留守。
杨广有四十余座行宫,一般都会设立宫监,在一些重要的行宫,还驻有重兵,屯积大量铠甲武器钱粮等,并设有行宫留守。
比如皇帝东征时,就派尚书左丞朗茂为晋阳宫留守,负责打点行宫事务,以备皇帝下次临幸。
而在一些要地,也设置地方留守,比如太原留守、东莱留守、江都留守、彭城留守等。
这种地方留守,其实就跟以前的都督或总管没什么区别,换了个名字而已,但依然比郡守等权力大的多,不但能够管一郡或数郡之政务民事,还能管辖内所有兵马。
这种留守,其实已经是常设官衙,不但有留守,还有副留守,另外还有六曹参军事、主簿、长史、司马等全套属官。
一地留守,总管一地军、民、财政大权。
皇帝授罗成为辽东留守,这算是又新设了一个地方留守,而且这个留守比起其它地方留守,无疑权利更大。
因为皇帝说这个辽东留守,总管辽东、柳城、辽西、新城、建安、旅顺、玄菟、乐浪、带方、真番、扶余十一郡。
临渝关以外,大海之东,十一郡之地,全归这个辽东留守管辖。
虽说扶余、玄菟、乐浪、带方、真番五郡,其实现在还在高句丽人手里,不过是称臣了而已,可就算除去这五郡,那民还有六郡之地,有十万之兵啊。
若是平时,估计皇帝也不会轻易的设立这个辽东留守。可是此时,皇帝只觉得对罗成很是亏欠,毕竟因他听信宇文述的谗言,结果就怀疑罗成,还让宇文化及给暗伤到他。
“朕不觉得有什么不合适的!”
之前罗成任辽西辽东抚慰大使,但这抚慰大使不是常设职务,只是个临时差使,一旦任务结束,就要交差,另外也不会有常设的属官属吏。但这辽东留守不同啊,辽东留守就跟辽东太守一样,这是常设衙门常设职务。
按大隋的官制,是一年一小考,三年一大考,谓之四考,任期以四考为限,考满停职由他人接任,若无人,则待替,经五考后必须停职任他职。
按这个制度,一个官员正常任期是三年,也就是经过三小考一大考这四考,如果没有人接任,那么顶多可以再留任一年,四年干满必须改任他职,如果没有合适官职授予,那就只能先停职待授。
当然,如果在考核中表现特别好的,也可能提前就升任,或者是考核中特别不好的,没任好就罢免的。
可一般情况下,那都是三年一任。
让罗成在辽东任满三年,谁知道会变成什么样子,毕竟一人掌握六郡,统十万之兵啊。
可皇帝这人有时就喜欢顺毛摸,他只听自己想听的话,你说其它的,他根本听不进去。
就比如现在,他完全不理会宰相们的暗示,铁了心就要授罗成为辽东留守。
老宰相苏威一直不吭声,他早看透了皇帝的性子,所以懒得废那口水,心里在暗暗想着,这罗成,这下子算是成了海东之王了。
小说推荐
- 穿越隋唐之隋唐乱
- /
- 都市言情风笑我未知
- 最新章:分节阅读3
- 隋唐大魔王
- 唐太宗说黎民有不懂得可以问官员,官员有不懂的可以问朕,朕有不懂的,可以问知节。军神李靖说古人云有天生而知之者,为知节也;吾当每日聆听教诲。罗士信和李元霸从门外探出了脑袋问大哥,咱们今天打哪一个.
- 历史军事话千秋未知
- 最新章:第三章 招兵买马
- 隋唐大主宰
- 超越时代的思想,绽放无与伦比的辉煌,世家大族顶礼膜拜 顽强不屈的意志,成就朝堂上屹立不倒的神话 坚韧倔强的性格,一次次升华血与火洗礼中的品格 大气洒脱的作风,让异族与另类甘愿匍匐在脚下 几百年后的史书记载了这样一段话 李向,生于乱世,少慧,思敏,善断,黄口立德,弱冠立功,而立立言,以一己之能强军,以
- 历史军事最爱吃菜花未知
- 最新章:写在前面的一些话1
- 大唐狂士
- 魂穿中唐,帝国时代,女皇强悍 入幕僧,富贵十年,不如洛阳卖药汉 狄公案,云诡波谲,机关谁在算 二武夺嫡,两韦争宫,双李轮流转 控鹤府,小张吹箫,莲花灿烂,不如五郎小腰蛮 皇室外戚,世家贵族,掌权人物千千万 倒头来,寿终天命,谁能活一半 过河卒,后路断,翻手为云,覆手为雨,看我权谋手段 煮清茶,扑罗扇
- 科幻灵异高月未知
- 最新章:409.第409章 新的旅程
- 逆转隋唐
- 胜者,书写历史,败者,接受命运 记载、史记,又掩埋了多少真相 一千五百余年后的一道雷电,将李轩送回大业年间,且看他如何逆转隋唐 PS 1,QQ群468973919 2,本书旨在给读者看到不一样的隋唐,请勿参考其他书籍或是记载。
- 历史军事未若央诉未知
- 末日隋唐演义
- 铁甲尸?一锤砸扁!牛头马面?一锤撂倒!地狱魔犬?一锤雷翻!一夜之间,末日降临大隋帝国,天下大乱,诸侯纷起,丧尸、变异兽、阴魂鬼畜肆虐屠戮天下!不怕!我是李元霸!我为战神代言!
- 历史军事生冷不忌未知
- 隋唐君子演义
- /
- 历史军事晴了未知
- 最新章:第685章 夫君你一直都很厉害(大结局)
- 猛男大吊大学足球教练王猛
- 转自搜同会员朱水益 第一章 王猛,人如其名,是个猛男 从小的足球锻炼,加上体院裏的器械健美,使他原本就壮硕挺拔的躯体更加雄壮,一身的肌肉像个铁塔一般,发达的胸肌如同馒头一般鼓胀在胸前,腹肌同巧克力块
- 其他综合HEYANG2009未知
- 最新章:部分4
- 隋唐演义(白话版)
- 隋唐演义是一部兼有英雄传奇和历史演义双重性质的小说。隋唐演义在一定程度上艺术的再现了历史的真实情况。叙事从隋主伐陈开始,以安史之乱后唐明皇回京作结。它的主要内容由三部分构成:一是以隋炀帝、朱贵儿为中心人物的隋末宫廷故事,二是秦琼、单雄信、程咬金等乱世英雄的反隋故事,三是以唐明皇、杨贵妃为中心人物的安
- 都市言情[清]褚人获未知
- 最新章:第37节